ситуация

"Ваша карта бита!"

Чиновники "играют" с владельцами казино. Неизвестно, кто останется в выигрыше

26 марта ЗС утвердило изменения в закон Владимирской области "О ставках налога на игорный бизнес". Это решение напрямую не затрагивает интересы большинства граждан. Однако вскоре после этого в налоговую инспекцию посыпались заявления, которые серьезно затронут интересы многих налогоплательщиков. Более того, около 500 жителей Владимира планируют провести митинг перед стенами "Белого дома". Что происходит?

Митинговать готовы работники владимирских казино и их родственники. На решительный шаг людей побудило намерение владельцев казино, развлекательных центров, игровых автоматов закрыть свои заведения с 1 мая.

– Ну и пусть, – скажет обыватель.

– Давно пора, – поддержат их верующие, считающие азартные игры искушением от лукавого.

Но в том-то и дело, что митинговать собираются не владельцы казино. Они вряд ли потеряют место под солнцем. В крайнем случае, займутся другим бизнесом. Недовольны предстоящим закрытием развлекательных заведений крупье, банкометы, бармены, повара кафе при казино, уборщицы, охранники. Они не хотят терять рабочие места из-за этого закона.

Всему виной те самые изменения, принятые ЗС области 26 марта. Они устанавливают новые ставки налога на игорный бизнес. С 1 мая владельцы казино должны будут платить по 100 тысяч рублей с каждого игрового стола: рулетки, покера, "Блэк Джека" в месяц.

Каждый игровой автомат обойдется владельцу в 3750 рублей. А на кассы букмекерских контор, принимающих ставки на спортивные события, наложен налог в 50 тысяч рублей. Этот же закон предусматривает дальнейшее повышение ставок на игровой налог в 2004 году соответственно до 125 тысяч рублей за игровой стол, равно как за букмекерскую кассу, и 7,5 тысячи – за игральный автомат.

В этом-то и камень преткновения. Владельцы казино утверждают, что такие ставки для них непосильны. Например, в казино "Карнак" три игровых стола. С них выплачивался налог по 30 тысяч рублей за каждый. Всего 90 тысяч.

С мая казино придется раскошелиться по 100 тысяч рублей за каждый стол, 300 тысяч рублей ежемесячно. Или 3 миллиона 600 тысяч за год. Очевидно, что это нереально. За прошлый год выручка казино составила 1 миллион 706 тысяч рублей. Это не считая платы за аренду помещений и земли, коммунальных расходов, подоходный налог и зарплату работникам.

В других казино ситуация схожая. Казино "Эльдорадо" не столь удобно расположено. Годовой баланс там в 2002 году вообще оказался отрицательным. Это при том, что ни одно из 8 владимирских казино (а всего их в области 14) не уклоняется от уплаты налогов и сборов, не имеет задолженности по коммунальным и арендным платежам. Где бизнесмены будут брать деньги на содержание казино по новым ставкам?

Знают ли работники финансового управления обладминистрации об этом? Конечно. Тем более, что претензии были высказаны в начале апреля на встрече в "Белом доме", организованной Некоммерческим партнерством предпринимателей Владимирской области "Единение".

Убедить представителя финуправления в том, что игровой бизнес непредсказуем, что сегодня можно выиграть 20 тысяч, а завтра игрок будет упорно ставить на "красное", и шарик рулетки будет упорно попадать только на этот цвет. Что аренда помещений под казино оплачивается по высшей ставке. Что благополучие игорных домов как хрустальный дом – не удалось. В ответ на предположение, что казино будут вынуждены закрыться, бизнесмены услышали фразу:

– Ну и пусть закрываются!.

Но зачем так спешить? Зачем уклоняться от компромиссов? Бизнесмены предлагают объективный, по их мнению, размер ставки – 40 тысяч рублей в месяц с одного игрового стола. В таком случае бюджет получит дополнительно в месяц полмиллиона к сегодняшним перечислениям от казино в сумме почти 1,5 миллиона рублей. Или эти деньги в области лишние?

Финуправление, представившее финансовое обоснование проекта повышения ставок на утверждение ЗС, уверяет, что новые изменения не нарушают законодательство. Действительно, федеральным законом регионам разрешено поднимать ставку игорного налога максимум в 5 раз по отношению к минимально установленной ставке.

И наше ЗС утвердило "потолок" налога – 100 тысяч рублей с одного игрового стола. В финансовом обосновании этой идеи говорится, что в таком случае реальные поступления в местный бюджет увеличатся в 3 раза и достигнут 18,5 миллиона рублей. Великолепно! Если учесть, что кроме этого игорным налогом будет погашена задолженность прошлых лет по доходам в областной бюджет.

Однако эти расчеты сделаны по идеальному варианту развития ситуации, когда все 49 игровых столов, 136 игровых автоматов и 2 букмекерские конторы области не закроются, а будут работать. Причем, с прибылью. Эх, запланировали бы областные финансисты заодно наплыв туристов и "денежных мешков", постарались бы усадить их за игровые столы. Цены б им не было! Но такое не планируется.

Что выходит в реальности? Бизнесмены заявили о желании закрыть казино, в лучшем случае, пара заведений оставят по одной рулетке и по покеру. Будут они приносить казне по 200 тысяч рублей – и все! А сейчас, напомним, игровые заведения города выплачивают 10 миллионов 440 тысяч рублей в год, не считая взносов в пенсионный, страховой и медстраховой фонды, подоходный налог, налог на рекламу, за пользование землей.

Зачем так рисковать, господа чиновники? И не только областным бюджетом, но в большей степени – федеральным!

Здесь уместно вспомнить о цивилизованном пути развития региона, о стремлении властей сделать Владимир и область туристическим центром России. Дело не только благое, но и объективно правильное. Однако будет ли понятно иностранным, да и нашим туристам, почему на территории области нет ни одного казино? К тому же при казино кафе и бары работают круглосуточно, т.е. и ночью. А по ночам покушать или, простите, выпить больше негде! Не будет казино – не будет ночных баров. Украсит ли это обстоятельство наш туристический имидж? Вопрос риторический.

Особо стоит подумать вот еще о чем. Пустующие игровые столы разве будут пылиться в кладовках? Как ни было бы это неприятно многим, азартные люди (как и психически больные, как и пьяницы) были, есть и будут. Коль уж казино появились в России, можно предположить, что появятся подпольные игорные дома. Милиции в этом случае только добавится работы, бюджет будет нести дополнительные затраты на разоблачение подпольных игроков.

И кому нужна эта игра в кошки-мышки, коль все желающие рискнуть своими собственными деньгами играют легально, а владельцы казино легально платят налоги? В любом случае азартные игроки найдут места, где можно играть на деньги. Значит, поток местных "больных азартом" устремится в соседние регионы.

К слову, первое повышение на игорный налог владимирские законодатели попытались ввести 2 года назад. Действовали они по той же схеме, что и на этот раз – увеличили налог в 2 раза. Тогда бизнесмены отказались платить большие деньги. И значительно уменьшили количество столов в своих заведениях. И вот очередной налоговый штурм.

Возможно, наши законодатели не знают еще одного обстоятельства. В Москве игровой налог составляет 43,5 тысячи рублей с одного стола, 15 тысяч – с букмекерской кассы. Это более чем в 2 раза меньше, чем предлагается владельцам владимирских казино. Так неужели мы живем лучше столицы?

Создавая невыносимые условия для бизнесменов "от азарта", власти рискуют потерять больше. Видимо, законодатели не учли некоторые нюансы. Хотя, возможно, учитывают кое-что другое. Но молчат об этом. Ведь свято место пусто не бывает! Закроются одни казино, откроются новые. Предлагаемый налог, конечно, никто не потянет. Ясно, что его нужно смягчать. Но когда это случится? А сколько будет потеряно денег?

Бизнесмены отказываются платить гиперналог, одновременно подыскивая новую рыночную нишу. Работники казино: крупье, банкометы, повара и бармены, уборщицы и охранники, кстати, в основном это молодые люди – готовятся к митингу. Если "наверху" не удалось договориться, то начинается реакция с другого края. Люди понимают, что еще не поздно сесть за стол переговоров и найти компромисс. А безработным быть никому не хочется – ни чиновнику, ни финансисту, ни студенту.

Алексей ГРОМОВ.

Фото из архива редакции.

Нашли опечатку? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter. Система Orphus

Размещено в рубрике