16+

Почему фронтовику не дают его “Оку”?

Юркие автомобильчики "Ока", которые правительство выделяло нашим ветеранам, порой полностью меняли привычную жизнь. Человек получал множество новых возможностей.

До 2005 года государство в рамках своих социальных обязательств по обеспечению специальными инвалидными автомобилями ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов ежегодно закупало и распределяло через территориальные органы социальной защиты порядка 15 – 20 тысяч "малолитражек". Точнее – средства на их закупку.
Бесплатно автомобиль получали только инвалиды Великой Отечественной, горячих точек, "чернобыльцы", инвалиды МВД, остальным оплачивали 60% его стоимости. С 1 января 2005-го программа была свернута, но ветераны, которые к тому времени успели встать на очередь, по-прежнему имеют права на получение заветной "Оки", как правило, с ручным управлением.
Житель Ковровского района Илья Филиппович Зарубин, ветеран Великой Отечественной войны и инвалид II группы, обратился в местный отдел соцзащиты с просьбой записать его в очередники на спецавто-транспорт еще в начале 2004 года. Прошел медосмотр в районной больнице и медико-социальную экспертизу в ковровской городской больнице №2, оформил все положенные документы. Отдел соцзащиты (тогда еще райадминистрации) направил пакет необходимых справок и заключений заказным письмом в департамент социальной защиты населения Владимирской области. Сотрудники департамента передали полученные бумаги в областное учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.
Для постановки в очередь на "Оку" оставалось лишь пройти положенное медицинское освидетельствование. Для старого и больного человека это хотя физически и непростая (добраться в областной центр стоит усилий), но все же формальность. Ветеран ждал вызова во Владимир. Но его не приглашали.
Старый солдат забеспокоился. Кое-как собрался и поехал вместе с женой (без ее помощи не смог бы) "в губернию". Однако в департаменте соцзащиты чету попросту не приняли. Почему, мол, прибыли без вызова? Зарубин с супругой послушно вернулись домой несолоно хлебавши. Прошли месяцы. Вызова на освидетельствование все не было. Ветеран вновь отправился во Владимир, опять в сопровождении жены. На этот раз чиновники приняли Зарубина и "успокоили": не все документы собраны, не волнуйтесь!
Фронтовик опять стал ждать. Ждал долго, терпеливо и безуспешно. Только в 2006(!) году Илья Филиппович решился еще раз побеспокоить чиновников. Но в бюро медико-санитарной экспертизы его огорошили известием: на очередь ветерана не поставили, так как он на медицинское освидетельствование… не явился!
Возможно, старый человек, доведенный таким отношением до крайности, и махнул бы на все рукой – тяжело на девятом десятке правды искать. Где уж ему судиться с государством, точнее – с областной властью! Но на защиту прав и интересов солдата Великой Отечественной, имеющего государственные награды, выступила ковровская городская прокуратура.
5 сентября 2007 года ковровский городской суд рассмотрел соответствующее исковое заявление ковровского городского прокурора к департаменту соцзащиты обладминистрации. При этом представители последнего на заседание не прибыли, зато было прислано письмо с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд установил, что формально вызовы на медицинское освидетельствование И.Зарубину в 2004 году посылались трижды – в марте, апреле и мае. Но отправляли их простыми (не заказными) письмами, а согласно представленному журналу учета конвертов с вызовом граждан все вызовы направлялись по адресу "Ковровский район" без указания точного почтового адреса инвалида. Неудивительно, что такие послания до ветерана так и не дошли. Если, конечно, вообще отправлялись.
Оказалось, что после столь "интенсивной" переписки ГУ ВО "Учреждение госслужбы МСЭ" попросту списало весь пакет документов ветерана в архив, не уведомив ни департамент соцзащиты, ни самого ветерана о том, что его не включили в очередь на покупку "Оки".
Ковровский городской суд признал бездействие департамента соцзащиты обладминистрации незаконным и обязал включить И.Зарубина в очередь на получение специального автотранспорта. Казалось бы, справедливость восторжествовала. Но не тут-то было. Департамент соцзащиты подал кассационную жалобу в областной суд. 13 декабря 2007-го состоялось заседание судебной коллегии облсуда по гражданским делам. На него представитель от департамента соцзащиты уже явился. И хотя в поддержку решения ковровского суда выступила областная прокуратура, определением владимирского областного суда дело было направлено обратно в Ковров на новое рассмотрение. Очевидно, у областных чиновников в областном же суде сутяжничать получается лучше:…
Весной нынешнего года И.Зарубин прошел-таки медосвидетельствование – в филиале №16 Главного бюро МСЭ по Владимирской области. Составленный акт свидетельствует, что у ветерана "имеются показания для обеспечения его в качестве средства реабилитации инвалида транспортным средством в виде автомобиля с типом управления "без обеих ног". А в июне 2008 года ковровский городской суд, рассмотрев в новом составе дело Зарубина, вынес решение, которое практически в точности повторяет первое, годичной давности. Любопытно, что представитель ответчика на судебное заседание в Ковров опять не явился. Зато было заявлено ходатайство с просьбой отложить рассмотрение, так как назначенный для участия в процессе сотрудник департамента находится в отпуске! Даже судья не преминула отметить: неужели столь серьезное учреждение не может направить другого сотрудника?
Итак, бездействие областного департамента соцзащиты вновь признано незаконным, его обязали включить И.Зарубина в очередь на спецтранспорт. Тем более что ветеран уже и медосвидетельствование прошел. Но в ответ департамент вновь подал кассационную жалобу в облсуд.
Дело снова застопорилось. На очереди – новый судебный процесс. А Илья Федорович, которому уже исполнилось 82 года, все ждет свою "Оку". И сколько он сможет ждать еще? Изучая эпопею заслуженного фронтовика, нельзя не задаться вопросом: о чем вообще думают чиновники, которые в течение нескольких лет не дают возможности человеку, защищавшему Родину от фашизма, честно проработавшему десятки лет в сельской глубинке, хоть на закате дней получить свой первый и, наверное, последний автомобиль? Во всяком случае, "Оку" фронтовик Зарубин уж точно заслужил.

Николай Фролов

Просмотры: