В нашем регионе жилищное строительство на 70% – долевое. Мало кто из застройщиков возводит дома на собственные или кредитные средства, на казенные деньги строительство также ведется без размаха. Поэтому, когда с 1 января 2014 года кардинально изменились правила долевого строительства, это сильно сказалось на рынке жилья.
Сомнения одолевают
– Договора долевого строительства должны быть застрахованы, либо застройщик должен получить банковское поручительство на строительство домов. В регионе ни один банк не готов давать поручительство, – рассказывает зам. директора областного департамента строительства Татьяна Копылова.
– Страховать договора можно двумя способами: вступить в общество взаимного страхования (филиал уже создан в регионе) или заключать договора со страховыми компаниями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Разобраться в тонкостях нового требования застройщикам и будущим дольщикам непросто. В этом им пытаются помочь областные и муниципальные власти, которые устраивают встречи с представителями банков, страховых компаний, надзорных структур и различных строительных ведомств. Минуло три месяца, а ясности пока нет. В регионе не зарегистрирован пока ни один договор страхования долевого строительства.
– Дело ведь еще и требует существенных затрат, – рассуждают застройщики. – Страховые компании предлагают среднюю ставку стоимости договора в размере 1,5% от стоимости квартиры. В филиале общества взаимного страхования поначалу тарифы были еще выше – до 6% от цены квартиры, сейчас ставка снижена до 2-3%. Суммы получаются немалые – 50-100 тысяч рублей за каждый договор.
К чему это может привести? С одной стороны, страхование – это дополнительные гарантии для дольщика и уменьшение забот для застройщиков (потому что выплаты неустоек и ущерба будут обязанностью страховщиков). В случае банкротства застройщика дольщик получит страховое возмещение, но только на основании решения суда. С другой стороны, есть высокая доля вероятности того, что страховые затраты застройщика лягут на плечи покупателей жилья – стоимость квадратного метра жилья вырастет. Или, как вариант, снизится качество строительства – расходы же надо чем-то покрывать, чудес-то не бывает.
Кроме того, есть риск, что из-за этой раскачки по страхованию договоров застопорится жилищное строительство в целом. Эти промедления отразятся не сразу, возможно даже, не в этом году. Скорее всего, план по вводу жилья в 2014-м будет выполнен, потому что все дома, строящиеся на средства дольщиков, начали возводить еще год-два назад. Но в следующем году сбой по вводу жилья вполне может произойти.
И снова плати!
Ну а тем, кто уже имеет плачевный опыт участия в долевом строительстве – обманутым дольщикам, опять приходится ждать. Только было с ними наладилась работа владимирской горадминистрации, на тебе – снова грядут изменения. Напомним: в областном центре ведется собственный реестр обманутых дольщиков (в нем сегодня 62 семьи). Мэрия разработала механизм обеспечения жильем этих граждан. Город предоставляет земельные участки строителям, обязующимся выделить несколько квартир обманутым дольщиком. Первый опыт уже был – 12 человек получили квартиры. Сформирован второй участок, торги хотели провести еще в прошлом году. Но сегодня говорят, что все полномочия по решению проблем обманутых дольщиков будут переданы на областной уровень. И пока власти делят зоны ответственности, торги «заморожены».
Впрочем, «зависли» не только торги. Вот, к примеру, ситуация с дольщиками по дому №37-б на улице Луначарского. Пятиэтажный дом на 25 квартир начали строить почти 10 лет назад. Дошли до второго этажа – бросили. В прошлом году застройщик признан банкротом, назначен конкурсный управляющий, который теперь решает проблемы 24 обманутых дольщиков.
– Мы уже заплатили по 40 тысяч рублей за квадратный метр, а сейчас нам предлагают доплатить еще по 12 тысяч рублей за «квадрат». В совокупности суммы доходят до полумиллиона! У нас таких денег нет. Мы хотим достроить этот дом, готовы доплачивать, но не так много, – не скрывают эмоций дольщики Елена Морякова и Татьяна Горшнякова.
Доплачивать придется в любом случае, говорят во владимирской мэрии. Чиновники предлагают достроить 6-й, а возможно, и 7-й этажи, чтобы продать новые квартиры и погасить затраты застройщика, решившегося удовлетворить требования дольщиков. Для этого дольщикам нужно создать ЖСК, тогда мэрия окажет правовую и организационную поддержку. За 8-10 месяцев дом можно построить. Но у дольщиков есть много опасений и по поводу размера доплат, и по поводу создания ЖСК.
– Других вариантов нет, – уверены в мэрии. И советуют действовать быстрее. Иначе еще год промедления, и дом пустят с молотка.
Нужен консенсус
Второй проблемный объект, по которому у властей есть свои предложения, – № 1-б по Школьному проезду в микрорайоне Юрьевец. В 2005 году строительство 10-этажного 130-квартирного дома остановилось на нулевом цикле. Застройщик все еще проходит стадию банкротства. Сейчас 15 участников долевого строительства оформили право собственности на дом, остальные 86 остаются в статусе дольщиков. Их проблемы решает компания, выкупившая 93% дома.
Все дольщики решили, что дом необходимо достраивать, но без существенных доплат. На этом согласие и кончилось. Стороны не могут договориться о вариантах строительства дома. Дольщикам предложено подписать генеральную доверенность и предоставить возможность новому застройщику возвести высотку. Споры по поводу отдельных пунктов кажутся бесконечными.
Без доверенности дело не продвинется, доказывают чиновники. Как и просили дольщики, мэрия нашла надежного застройщика. Выделен дополнительный земельный участок, на котором можно построить еще две секции дома, чтобы продать квартиры и погасить затраты с жильем дольщиков. В апреле станут известны результаты экспертизы по состоянию построенной части дома: стоит ли ее разбирать или нет. Фактически осталось только сойтись на условиях, предложенных администрацией, и дело сдвинется. Власти, причем не только городские, но и областные, обещают содействие. Нужно решаться. А какая, собственно, альтернатива?
важно
Информацию о реестре застройщиков, новости в сфере долевого строительства можно прочитать на сайте департамента строительства и архитектуры администрации области: www. dsa.avo.ru.
Контроль и надзор в области долевого строительства на территории Владимирской области осуществляет департамент строительства и архитектуры. Контактные телефоны: (4922) 33-50-78, 35-50-25.
КАК ПОПАСТЬ В РЕЕСТР
На областном уровне начали формирование реестра обманутых дольщиков. Для включения в него необходимы следующие документы:
– копия паспорта;
– копии договора или иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком;
– копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств;
– вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику;
– копии документов о возмещении застройщиком заявителю суммы затрат (при наличии);
– вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя по передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику в связи с введением процедуры банкротства.
Решение о включении в реестр принимается в течение 20 дней.
Обсуждение