200 лет минюсту
Министерство Справедливости
В сентябре 2002 года Министерство юстиции Российской Федерации отмечает славную дату – 200 лет со дня образования. Вся история министерства неразрывно связана с развитием правовых институтов нашего государства. За время своего существования Министерство юстиции пережило различные этапы – от роли центрального ведомства, наделённого самыми многообразными функциями, до полной ликвидации и нового рождения. В настоящее время Минюст – федеральный орган исполнительной власти с прямым подчинением Президенту.
ПОЗДРАВЛЕНИЕ
начальника Управления Минюста по Владимирской области
Юстиция Владимирской области, а сегодня это более 10 тысяч работников, приняла самое активное участие в становлении Министерства юстиции Российской Федерации как мощного государственного органа.
От всего сердца поздравляю всех работников ведомства, дорогих ветеранов с 200-летием со дня образования Министерства юстиции России! Искренне желаю Вам, Вашим друзьям, родным и близким мира, добра, долголетия, благополучия, счастья, удачи и успехов в жизни и в профессиональной деятельности!
Владимир Александрович Орлов, председатель коллегии Управления Минюста РФ по Владимирской области, государственный советник юстиции 2 класса, заслуженный юрист РФ.
Немного истории
8 сентября 1802 г. – Манифестом Александра I "Об учреждении Министерств в составе Правительства" создано Министерство юстиции. На него возложены функции подготовки актов законодательного характера, а также управление деятельностью судов и прокуратуры, осуществление надзора за их работой. Первым в истории России на пост министра юстиции с одновременным исполнением обязанностей генерал-прокурора назначен выдающийся русский поэт и государственный деятель Гаврила Романович Державин (1743-1816).
1862-1864 г.г. – родившаяся в Министерстве юстиции судебная реформа. После этой реформы заметно расширились полномочия министерства в решении кадровых и правоохранительных задач.
8.11.1917 г. – создание Народного комиссариата юстиции. После событий октября 1917 г. в Наркомюсте того времени сосредоточивалась вся работа не только по общему, но и прямому руководству судами.
26.11.1929 г.- утверждение Положения о Народном комиссариате юстиции. Верховный суд входил в аппарат Наркомюста.
1956-1963 г.г. – упразднение Минюста России.
30.07.1970 г. – вышло постановление ЦК КПСС и Совмина СССР "О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов". Принято решение "…образовать союзно-республиканские министерства юстиции, отделы юстиции в краях и областях".
07.12.92 г. – постановлением главы администрации Владимирской области отдел юстиции Владимирского облисполкома реорганизован в Управление юстиции Владимирской области.
Совершенствуя законы
Управлением Министерства юстиции по Владимирской области за период с 2001 по июнь 2002 года проведена экспертиза 22 проектов нормативных правовых актов области, подготовлено свыше 700 экспертных заключений на нормативные правовые акты области, из которых 77- о несоответствии федеральному законодательству либо (и) Конституции Российской Федерации. Сейчас приведено в полное соответствие с федеральным законодательством 40 нормативных правовых актов Владимирской области. 37 нормативных актов нуждаются в доработке с целью приведения их в строгое соответствие с нормами федеральных законов. Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации содержит 1675 нормативных правовых актов Владимирской области. Зарегистрированы 1864 общественных объединения и 342 религиозные организации. В судебном порядке ликвидировано 373 общественных объединения и 25 религиозных организаций.
Судебные приставы: наша служба и опасна, и трудна…
Именно к судебным приставам обращаются граждане и организации, чтобы добиться исполнения вынесенных судебными органами решений, определений, приказов… Довольно часто приходится слышать жалобы на их работу – прошло уже много времени, а решение суда все не исполнено. Но при этом мало кто знает, каков их объем работы и в чем она заключается.
За 7 месяцев 2002 г. в подразделениях судебных приставов области на исполнении находилось 119 тысяч исполнительных документов (!). При этом средняя по области нагрузка на одного пристава в месяц составляет 118 производств, что в 4 раза выше нормы. И тем не менее – за 7 месяцев 2002 года от реализации имущества было получено 23,5 млн. рублей. Было окончено 60 тысяч производств на сумму в размере 1 млрд. 435 млн. рублей. В бюджеты было взыскано 47 млн. руб. (25 млн. руб. – задолженность по налогам, 986 тыс. руб. – таможенные платежи, 21 млн. руб. – иные в бюджеты различных уровней). А легко ли найти и заставить платить неплательщика алиментов, который за год сменяет несколько мест работы? Или добиться уплаты денег от предприятия-банкрота? Конечно, как и у любой службы, у приставов бывают в работе промахи. Однако тот факт, что на четверть сократилось количество жалоб, поданных в суд на судебных приставов-исполнителей, свидетельствует об улучшении качества их работы. Благодаря судебным приставам задержаны и переданы в органы внутренних дел 130 правонарушителей, не допущено ни одного факта причинения физического вреда судьям, заседателям, участникам судебного процесса и свидетелям.
"Владимирским централом"
теперь ведает Минюст
В 1998 году отечественная уголовно-исполнительная система перешла из ведения МВД в Министерство юстиции. Управление исполнения наказаний Минюста России по Владимирской области возглавляет Виктор Петрович Шляхов. На территории области действуют пятнадцать пенитенциарных учреждений. Из них: три следственных изолятора, две тюрьмы (одна из них предназначена для содержания больных туберкулезом всех видов тюремного режима), одна воспитательная колония, восемь исправительных колоний, колония-поселение. Кроме этого, в состав УИН входят 19 уголовно-исполнительных инспекций, на учёте в которых состоят более семи тысяч человек.
Владимирскому УИНу есть чем гордиться
В 2000 году отдел конвоирования Владимирского УИН по итогам смотра-конкурса, посвященного памяти генерал-майора внутренней службы С.П. Коровинского, занял первое место по России среди отделов по конвоированию. По итогам работы за 2001 год отдел розыска Владимирского УИН занял второе место среди аналогичных структур в УИС России. В 2001 году отделу специального назначения (ОСН) "Владимир Мономах" исполнилось 10 лет. Основными функциями ОСН являются: освобождение заложников, ликвидация массовых беспорядков, групповых неповиновений, задержание преступников, совершивших побег из мест лишения свободы
Кузница кадров
Есть у Министерства юстиции в нашей области и высшее учебное заведение – Владимирский юридический институт. Статус вуза он получил в результате совместных усилий руководства, профессорско-преподавательского и личного состава 18 июля 1996 года постановлением правительства России. В 1999 институт переведен под юрисдикцию Министерства юстиции России. Сегодня в нем обучается свыше 3000 курсантов и слушателей. Ежегодно около 1000 получают дипломы юристов, из них около 500 – сотрудники правоохранительных структур, органов и учреждений юстиции Владимирской области. Образовательный процесс осуществляется профессорско-преподавательским составом 13 кафедр. С 2001 года институт успешно прошел государственное аттестование и аккредитацию, приступил к подготовке собственных научных кадров . Сегодня институт имеет разветвленную сеть филиалов в гг. Иванове, Новокузнецке, Липецке, Казани, в них обучается более 1000 будущих юристов. Все это позволяет институту в новом тысячелетии стать одним из ведущих учебных заведений в системе Министерства юстиции Российской Федерации.
Самым молодым учреждением юстиции Владимирской области является "Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Владимирской области". Создан он был в ноябре 1998 года. И уже огромное количество граждан и организаций воспользовалось его услугами. И неудивительно – как известно, жилищный вопрос является одним из самых актуальных. Так было и будет всегда. Именно в Центре граждане и организации регистрируют права на квартиры, дома, земельные участки и получают документы – свидетельства о собственности. Кроме того, в Центре осуществляется проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия зарегистрированных и ранее заявленных прав. Всего за 1999-2001 годы в Центре зарегистрировано 361469 прав и сделок, в том числе: с физическими лицами – 340625, с юридическими лицами – 20934.
Объять необъятное
И перечисленные здесь учреждения, и функции Министерства юстиции в нашей области – лишь малая доля того, чем каждодневно занимаются его сотрудники. Именно Управлением Минюста области осуществляются проверки деятельности юридических консультаций и нотариальных контор, проверка обоснованности обращений граждан с жалобами на их деятельность.
В случае обнаружения нарушений Управление вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката. Специально созданная квалификационная комиссия принимает экзамены у лиц, желающих получить лицензию на осуществление нотариальной деятельности.
Владимирская лаборатория судебной экспертизы, возглавляемая Лоскутовой И.А., проводит более 20 видов судебных экспертиз, среди которых: почерковедческая, товароведческая, оценка недвижимого имущества и оборудования, психологическая, баллистическая и многие другие.
В будущем планируется расширить и без того обширный перечень.
Невозможно в небольшой статье рассказать обо всех достижениях и видах деятельности Управления Министерства юстиции нашей области. Ясно одно – благодаря усилиям его многочисленных сотрудников осуществляется весьма нужный труд, помогающий решить многие проблемы, возникающие у граждан, предприятий и организаций. Министерство юстиции прошло славный путь. И еще большие просторы открываются для новых свершений, в чем наша газета желает его работникам всяческих успехов.
Подготовила Надежда ШМУКЛЕР.
только цифры
За 7 месяцев 2002 года от реализации конфискованного имущества было получено 23,5 млн. рублей.
Было окончено 60 тысяч судебных производств на сумму в размере 1 млрд. 435 млн. рублей.
В бюджеты было взыскано 47 млн. руб. (25 млн. руб. – задолженность по налогам, 986 тыс. руб. – таможенные платежи, 21 млн. руб. – иные в бюджеты различных уровней).
только цифры
Всего за 1999-2001 годы в Центре зарегистрировано 361469 прав и сделок, в том числе: с физическими лицами – 340625, с юридическими лицами -20934.
ай да наши!
По итогам работы за 2001 год отдел розыска Владимирского Управления исполнения наказаний (УИН) занял второе место среди аналогичных структур России.