В этом году управление ФССП России по Владимирской области отмечает сразу несколько дат. Во-первых, 145-летие образования в нашей стране института судебных приставов. Во-вторых, профессиональный праздник -День судебного пристава, который с 2009 года отмечается 1 ноября. Накануне торжественных мероприятий «Призыв» расспросил руководителя управленияФедеральной службы судебных приставов по Владимирской области Глеба Макарова об отношении к долгам, о моральном облике судебного пристава и о перспективах, которые коснутся должников в будущем.
- Глеб Валентинович, а у вас самого есть долги?
- Нет. И дело не в том, что я стараюсь их не делать. Если есть возможность взять в долг, я, конечно, при необходимости, воспользуюсь ей. Вопрос в цене долга и в доверии ко мне тех людей, у которых я одалживаюсь. Ничто в жизни не ценится так, как доверие.
- А вы даете в долг легко?
- Тоже нет. Я даю в долг только тем, кому доверяю. Есть такой психоаналитик Эрик Берн. Он утверждал, что долги — это одна из разновидностей психологических игр людей. Одни азартно ищут других, чтобы дать им в долг, и находят именно таких, кто в итоге не сможет отдать им деньги.
- Но ведь сейчас невозможно не брать в долг. Банки, магазины, реклама говорят тебе, что жить в долг — это круто. Весь мир так живет! Это стало образом жизни.
- Нет, пока не стало, но может стать. Я резко отрицательно отношусь к такому образу жизни. Конечно, невозможно время от времени не привлекать финансовые ресурсы, но любые долги должны быть просчитаны.
- Вы представитель южных регионов страны. Разнятся ли ментальности липчан и владимирцев в области возврата долгов?
- Ментальность населения этих городов по отношению к долгам схожа. Долги никто не хочет отдавать одинаково и там, и там. Владимирцы, пожалуй, больше и упорнее судятся.
- А может быть, россияне не привыкли дорожить своей деловой репутацией? Может быть, стоит возродить это понятие и показательно сажать должников в «долговые ямы»?
- В принципе я не против, но эта мера публичного наказания должна быть цивилизованной. Раньше купца, не отдавшего долг, сажали в ямупрямо на рынке, прохожие кидали в него камни и гнилые помидоры. В современных условиях долговую яму мог бы заменить принудительный труд по решению суда, который способствовал бы погашению долга. Сейчас мы привлекаем алиментщика к уголовной ответственности — к исправительным работам, но, по сути, в итоге он будет платить проценты от своей зарплаты не ребенку, а государству.
- Как вы относитесь к тому, что судебных приставов все воспринимают как карающее орудие государственной власти?
- Нас воспринимают по-разному. Ценят люди, которым мы возвращаем зарплату, деньги в счет возмещения ущерба, взыскатели, которым удается обеспечить предоставление квартиры по судебному решению. Некоторые даже благодарить приходят. А не любят нас те, кто безответственно относится к своим обязательствам. Это, кстати, говорит об уровне нашего правосознания. Пока мы будем снисходительно относиться к блатной культуре во всех ее проявлениях, презирать мораль, попирать права друг друга и тех, кто слабее, кто попал в беду, до тех пор наши намерения о строительстве правового общества останутся намерениями. Но, безусловно, в данном вопросе очень многое зависит от самих правоохранительных органов, которым крайне важно поднимать свой авторитет в обществе.
- Каким должен быть рейтинг жизненных ценностей судебного пристава? Каков его идеальный психотип?
- Если мы говорим о служебном соответствии, то судебный пристав должен быть, прежде всего, финансово грамотным человеком, обладающим четкой гражданской позицией и гражданской смелостью. Я могу доверять своим подчиненным только в том случае, если они не боятся открыто выражать свое мнение. Подозрение вызывает тот, кто во всем со мной соглашается.
- В последние годы полномочия службы судебных приставов значительно расширились. Какие эффективные новые меры воздействия на должников появились в арсенале судебных приставов?
- Одной из самых эффективных мер из всех перечисленных стало ограничение права выезда за пределы РФ. В этом году владимирские приставы вынесли 2519 таких постановлений на общую сумму 954 тыс. рублей, в том числе в адрес алиментщиков -997. С рейсов были сняты 86 человек, причем суммы долга у этих граждан варьировались от десятков тысяч до нескольких сотен рублей.
И здесь уместно вновь вернуться к теме цены долга, но уже в другом аспекте. Вот наглядный пример. Задолженность жительницы Коврова М. по налоговым платежам составляла всего 337,09 рубля. Постановление об ограничении выезда было вынесено 19 апреля 2010 года, и должница была уведомлена о его наличии, но оплачивать не торопилась. Однако летом, собираясь в отпуск за пределы РФ, она вспомнила о предупреждении и оплатила долг в день вылета через сберкассу, не сообщив о своих действиях судебным приставам.
В аэропорте М., конечно, сняли с рейса. По ее запоздалому звонку мы экстренно попытались снять ограничение, но на это ушло время. В итоге М. пришлось приобрести билеты на другой рейс. Такова цена забытого долга.
- К каким базам данных государственных ведомств у вашей службы уже есть доступ?
- Мы можем запрашивать и получать информацию из большинства баз данных — налоговой, миграционной, регистрационной,баз ГИБДД и Пенсионного фонда.
- У приставов появилось право принудительного входа в жилище. Как часто приходилось прибегать к этой мере в этом году?
- Эта практика не получила широкого распространения. Как только закон вступил в действие и предоставил судебному приставу такое право, граждане стали чаще добровольно открывать нам двери. В этом году у нас в области вообще не было случаев принудительного входа в жилище.
- Мы беседуем с вами в конце 2010 года. Логично поговорить о дальнейших перспективах развития службы судебных приставов. Что ждет должников в будущем?
- Я думаю, что перемены в худшую сторону для должников никогда не кончатся. Ответственность чрезмерно забывчивых граждан будет только усиливаться. Она должна быть неотвратимой. А как иначе?
Возможно, что в перспективе будут приняты решения по ограничению специальных прав, в том числе по ограничению в пользовании автомобилем, по невыдаче водительского удостоверения или охотничьего билета при наличии долга.
Думаю, что весьма эффективным может быть введение уголовной ответственности за ложные сведения или укрывательство от уплаты по финансовым обязательствам. Во всяком случае немцев это серьезно организует, так как далеко не каждый решится скрывать информацию о своем имуществе, зная, что может получить за это реальный срок.
Наконец, следует перенять опыт взыскания административных штрафов, накопленный Италией и Грецией, где штраф уменьшают вдвое, если он оплачен в минимально установленный срок, и грозят административным арестом, если он не уплачен вовремя. Так что должникам лучше не расслабляться.
Досье Призыва:
Глеб Макаров родился в 1964 году. В 1989 году окончил Харьковский юридический институт. С 1989-го по 2006 год работал в органах прокуратуры Липецкой области, пройдя все ступени служебной лестницы от стажера до прокурора района. Затем получил приглашение перейти в УФССП России по Липецкой области на должность заместителя руководителя управления. В апреле 2007 года назначен на должность руководителя УФССП России по Владимирской области.
Награжден Благодарностью Президента РФ.
Увлекается спортом. Любит книги по психоанализу, философии и организации бизнеса. Предпочитает смотреть фильмы, которые заставляют задуматься. В музыке предпочитает стиль easy listening . Доверяет свой досуг только московским театрам. Женат, воспитывает сына и дочь.
КСТАТИ
В 2010 году приставы-исполнители вернули взыскателям 1,8 млрд рублей
Управление ФССП по Владимирской области констатирует, что жители области продолжают легкомысленно относиться к своевременному погашению административных штрафов, не платят госпошлину и налоги в бюджеты всех уровней и активно наращивают задолженность по уплате коммунальных платежей.
В течение 9 месяцев текущего года на исполнении в территориальных отделах управления ФССП по Владимирской области находилось 382 тыс. исполнительных производств на сумму более 12,3 млрд руб. На основании судебных решений было возбуждено 223 тыс., на основании актов иных уполномоченных органов и должностных лиц — 159 тыс. исполнительных производств. Это не больше, чем за аналогичный период прошлого года.
С января по сентябрь включительно окончено по всем основаниям более 204 тыс. исполнительных производств (53,7%) на сумму порядка 4,6 млрд руб. Всего в рамках исполнительных производств за отчетный период взыскано
более 1,8 млрд руб. В среднем каждым судебным приставом-исполнителем области в пользу физических, юридических лиц, а также бюджетов всех уровней взыскано около 7 млн руб.
Наибольший удельный вес среди всех исполнительных документов приходится на акты судов и иных уполномоченных органов о взыскании административных штрафов — 120 тыс. постановлений (31%) на сумму более 109 млн руб.
В результате целенаправленной деятельности в течение 9 месяцев текущего года окончено более 8 тыс. исполнительных производств, в том числе 5,8 тыс. — с направлением копии исполнительного документа по месту трудоустройства должника (5,3 — в 2009 году). Разысканы 483 должника (351 — в 2009 году), привлечены к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ — 229. В рамках исполнения судебных решений 997 должникам по алиментным платежам был ограничен выезд за пределы Российской Федерации. 86 должников после применения данной меры в полном объеме погасили задолженность по алиментам (6,6 млн руб.).
Ольга РОМАНОВА
Возможно Вас также заинтересует:
- Владелец 5 иномарок оплатит ими свои долги По данным на начало сентября, на контроле управления Федеральной службы...
- Раньше заплатишь — быстрее поедешь В Свердловской области женщина подала в суд на судебных приставов....
- Муромский Шариков «облаял» судебных приставов Оригинально расплатился по своим долгам житель Мурома гражданин Шариков, имевший...
- Операторы связи помогут ловить должников Поставлена точка в длительном споре между службой судебных приставов...
- Приставы проверят состоятельность должников В области проходит месячник по взысканию налоговых платежей. Читать далее...