Заигрались. С 1 июля игорные заведения во Владимирской области, как и по всей стране, вне закона, но их число почти не уменьшилось. Почему?

"Призыв" уже писал о том, что с 1 июля этого года все игорные заведения (кроме букмекерских контор и тотализаторов) смогут работать только в четырех особых зонах: в Приморском...

 
С 1 июля игорные заведения во Владимирской области, как и по всей стране, вне закона, но их число почти не уменьшилось. Почему?
 
Наша газета уже писала о том, что с 1 июля этого года  все игорные  заведения  (кроме  букмекерских  контор  и  тотализаторов)  смогут  работать  только  в  четырех  особых  зонах:  в  Приморском  и  Алтайском  краях,  Калининградской  области,  а  также  на  границе  Краснодарского  края  и  Ростовской  области. До 1 июля осталось считанные дни, но игорные заведения как работали, так и работают, а соответствующие зоны не построены. Что будет с владимирским игорным бизнесом и как в этой ситуации поведут себя правоохранители?
Конец русской рулетке?
 
По данным УФНС по Владимирской области, на 15 мая этого года в регионе действовало 106  игорных  заведений, в которых  установлено 3736  игровых  автоматов. Если учесть, что с каждого игрового автомата владельцы казино ежемесячно платят 7,5 тысячи рублей налогов, то можно представить, какие суммы крутятся в игорном бизнесе. Миллионы и миллионы рублей. На что постоянно обращают внимание государства представители игорного бизнеса – мы платим большие налоги, пополняем бюджет, а вы рубите курицу, несущие золотые яйца.
Но, кажется, власть не разжалобишь. На днях президент Медведев дал жесткую оценку – закон есть и его надо исполнять. А спикер областного парламента Владимир Киселев заметил, что не такие уж большие деньги приносит игорный бизнес казне: «В сравнении с годовым областным бюджетом, расходы которого сегодня превышают 32 миллиарда рублей, это составляет меньше половины процента. Потеряв эти деньги, мы найдем возможность их компенсировать». В переводе на русский сие означает – игорный бизнес погоды не делает.  И то верно – деньги-деньгами, а сколько судеб загублено порочным азартом! Медики предупреждают: игромания сродни наркомании. И лечат игроманов от пагубной зависимости именно врачи-наркологи.
 
Тем временем владимирские налоговики уведомили представителей  игорного  бизнеса  о  необходимости снятия с  учета в  налоговых  органах. Казино и прочие «однорукие бандиты» перестают быть легальными, а значит, и перестают платить налоги. Фискалам «черные налоги» не нужны. Граждане могут сообщить о  незаконной  работе   казино  и  залов  игровых  автоматов по телефонам «горячей линии» – 32-35-90 или 32-16-94. И контролирующие ведомства обещают принять меры. Обещают, но примут ли?
 
Казино прикрылись покером

Как сообщил нашей газете прокурор отдела прокуратуры г. Владимира Антон Гунин, в областном центре на данный момент насчитывается около 40 игорных заведений – столько же было полгода назад. Владельцы казино не торопятся прикрывать бизнес. Неужели они прекратят свое существование 1 июля?
– Мы прекрасно знаем все адреса игорных заведений во Владимире, организуем рейды, чтобы контролировать их деятельность, – заявил «Призыву» начальник оперативно-розыскной части по борьбе с экономическими преступлениями при УВД по г. Владимиру Алексей Савостьянов. – Да, часть нерадивых предпринимателей свою деятельность не приостановят, но крупные сети перепрофилируются. Может быть, на их месте появятся кафе или любые другие увеселительные заведения. Нарушителей закона будем привлекать к административной или к уголовной ответственности. Игровые автоматы изымем, опечатаем.

Правда, куда эти автоматы складировать, у правоохранителей нет ответа. Наивно полагать, что 1 июля все игорные заведения области самоликвидируются. Да и сами владельцы казино не дремлют, а придумали хитрую лазейку. Вместо игры в рулетку или «однорукого бандита», предлагают клиентам играть в лотерею или покер. Лотерея нашим законом не запрещена, а покер и вовсе признан спортивной игрой. С точки зрения закона к игровому бизнесу не придерешься, незаконную предпринимательскую деятельность не пришьешь.
А что делать с так называемыми интернет-казино, которые стали постепенно появляться в нашей области? Всемирная паутина нормами законодательства почти никак не регулируется, тем более, если сервер расположен в какой-нибудь банановой республике. Игорное заведение предоставляет клиентам компьютерные услуги. Чинно и благородно.

– Есть такая проблема, – признает прокурор Антон Гунин. – Мы все реально осознаем, что игорные заведения занимаются спортивными играми. Но доказать, что это больше игра, нежели спорт,  надзирающему органу легальными способами невозможно. Лотереи и покер появляются и у нас. С интернет-казино сделать ничего практически невозможно. Сложнейшая проблема.

– Во Владимире много интернет-казино?

– У нас мало, в Иванове больше. С января 2008 года там игорные заведения запрещены. Они закрылись в течение 3-х дней. Теперь ивановцы ездят играть во Владимир.

– Можно предположить, что с 1 июля во Владимире увеличится число интернет-казино?

– Интернет-казино очень далеки от настоящих казино и игровых автоматов. Психологически игроманов они не удовлетворяют.

– Наступит 1 июля. Вы можете сказать, что будет на практике?

– Если игорные заведения будут работать 1 июля в том виде, в котором они сейчас существуют, это можно квалифицировать, как незаконную предпринимательскую деятельность. Это в рамках компетенции правоохранительных органов и образует состав или уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, в зависимости от размеров денежных средств, которые будут в обороте. В 244-м федеральном законе четко прописано, что деятельность игорных заведений после 30 июня 2009 возможна только в игорных зонах. Это касается игровых автоматов и казино.

– Хорошо, игорные заведения должны быть перемещены в игорные зоны, де-факто их не существует. Вы какой выход  предлагаете?

– Я считаю, не очень оптимистичны условия для перехода в игорные зоны. Нет налоговых льгот. Следовало бы дать скидку бизнесу, чтобы его как-то заинтересовать. Ведь в этих игорных зонах нет никаких коммуникаций – голый пустырь. Предстоят колоссальные материальные вложения.

Осталось 12 дней…

Кто бы спорил – деньги на создание игорных зон потребуются огромные. Мечты о «российских лас-вегасах» тем более становятся призрачными, чем глубже проявления финансового  кризиса. Тут не до игр – тут бы вытащить из ямы экономику и выполнить все социальные обязательства перед населением. Кажется, в создание игорных зон уже решительно никто не верит. Да и правоохранители крепко сомневаются, что казино скоро исчезнут.
Полгода назад начальник управления по налоговым преступлениям УВД по Владимирской области Владимир Борисов открытым текстом заявил мне, что в 2009 году игровые автоматы с территории региона не исчезнут до тех пор, пока не заработают игорные зоны.

Столь высокопоставленный милицейский чин знает, о чем говорит. Будут не казино, но лотереи, не «однорукие бандиты», но игры в покер. Или, на худой конец, интернет-казино. А возможно, игорные заведения окажутся в подполье,  и тогда они точно выйдут из-под контроля государства. Надо же где-то отводить душу игроманам?

Итак, ждем 1 июля. Игре – конец, азарт – останется. Теряюсь в догадках, какое причудливое «растение» вырастет на его почве. Ну, а пока можно еще поиграть без опаски. Осталось 12 дней. Время пошло…

Прямая речь

Минфин признал провал проекта игорных зон

Игорные зоны, создающиеся в РФ для «выселения» казино из городов, не готовы принять бизнес к запланированному сроку 1 июля. Об этом заявил в минувшую среду на пресс-конференции заместитель главы Минфина Сергей Шаталов.

«Пока этот проект не получился», – сообщил Шаталов. По его мнению, «это связано с кризисом и другими обстоятельствами». «Например, на Дальнем Востоке и в Калининградской области местные власти до сих пор не определили, где эти зоны должны находиться», – сказал замминистра.

РИА-Новости со ссылкой на члена Общественной палаты (ОП) РФ Ирину Плещеву сообщило, что власти РФ могут внести изменения в закон о переносе игорных заведений в специально отведенные зоны, который должен вступить в силу с 1 июля, из-за того, что сами игорные зоны еще не построены до конца.

«Мы столкнемся с тем, что игорные зоны до сих пор не построены, и я так думаю, как ни прискорбно, все-таки будут внесены изменения (в закон), – сообщила Плещева информ-агентству. – Мы, конечно, будем поднимать эту тему, как только 1 июля вступит в силу закон».

Также Ирина Плещева сообщила, что Общественная палата намерена инициировать общественную дискуссию, если реализация закона будет откладываться.

Она считает, что одним из поводов отсрочки реализации закона может стать проведение Олимпиады в Сочи в 2014 году и саммита АТЭС на Дальнем Востоке в 2012 году – после них останется инфраструктура, которую можно будет использовать для создания игорных зон.

Нашли опечатку? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter. Система Orphus

Размещено в рубрике