Заложники ситуации

КРУГЛЫЙ СТОЛ При непрекращающемся росте цен на энергоносители местные власти сегодня остались один на один с жителями.

В редакцию "Призыва" поступило письмо от жителей Юрьев-Польского. Люди недовольны установленными в конце минувшего года новыми тарифами на отопление и горячую воду. 30 декабря 2005 года сессия Совета народных депутатов приняла решение, согласно которому цена отопления выросла на 77,53%, цена горячей воды на 73,23%.

– С 2005 года население нашего города оплачивает услуги ЖКХ в размере 100%, – говорится в письме. – Мы обращались 11 января 2006 года в департамент государственного регулирования топливно-энергетического комплекса. Нам ответили, что такой рост тарифов связан с увеличением стоимости мазута, а тариф на 1 Гкал тепла рассчитывается как единый по всему району.
Нам очень бы хотелось узнать, сколько же нужно иметь котельных в районе, работающих на мазуте, чтобы цены на отопление в 20-тысячном городе выросли на 70%.
Почему жители Владимира не платят такие деньги? Может, мы живем в другой стране или в другой области? Разве в областные расходы не включаются те котельные, что топятся мазутом?
Почему нет единого тарифа по всей Владимирской области?

2 февраля в администрации Юрьев-Польского района состоялся "круглый стол" с участием главы райадминистрации Алексея Конышева, представителей предприятий города, общественности.
Работу "круглого стола" открыл глава Юрьев-Польской администрации Алексей Конышев. Он рассказал, как были установлены возмутившие всех юрьевпольчан новые тарифы.
– Ситуация с определением тарифов на отопление и горячую воду, действительно, непростая. В отличие от города, село по-прежнему остается негазифицированным. Отсюда и многие наши проблемы. Большинство сельских котельных работает на мазуте с высоким нормативом потребления топлива. Вырабатывая 13% теплоэнергии района, эти котельные несут на себе 35% затрат на производство теплоэнергии.
Теплоснабжением потребителей района занимается МУП "Тепловые сети". Часть теплоэнергии "Тепловые сети" вырабатывают сами, часть покупают у других производителей, к которым относятся областное предприятие "Теплогаз", фабрика "Авангард", заводы "Промсвязь", "СОМ", СПК "Шихобалово", спиртзавод "Симский". При этом в тарифе на теплоэнергию у МУП "Тепловые сети" заложены минимально возможные затраты с рентабельностью всего 1,1%.
Основная же причина роста тарифа – это увеличение цены топливной составляющей, и прежде всего мазута, цены на который выросли по сравнению с ценами 2005 года почти в 3 раза.
В соответствии с действующим законодательством, на сессии районного Совета 30 декабря были утверждены новые тарифы на теплоэнергию.
Если исходить из этих тарифов, семье из трех человек, живущей в двухкомнатной квартире, пришлось бы платить за тепло и горячую воду больше 4 тысяч рублей. Мы понимаем, что для огромного числа людей рост цен в среднем на 75% оказался практически неподъемным.
Поэтому 27 января 2006 года Совет народных депутатов принял решение: ограничить в январе рост тарифов 20-ю процентами. Все убытки, в случае их возникновения, МУП "Тепловые сети" в будущем будут компенсированы из бюджета.
Что будет в дальнейшем – неизвестно. До 10 февраля, в соответствии с приказом Федеральной службы тарификации (ФСТ), у нас в области должен появиться нормативный акт, в котором будут прописаны индексы максимального изменения цен на коммунальные и жилищные услуги.
Кроме того, в течение 2005 года в большинстве многоэтажных домов в городе были установлены счетчики теплоэнергии. В результате 70 процентов квартир теперь ведут расчеты за тепло по приборам учета. В связи с тем, что оставшиеся дома являются домами малоэтажными, у них изменился расчетный норматив потребления тепла на оставшиеся дома.
За счет этого стоимость отопления 1 кв. м. жилой площади для тех, кто оплачивает отопление не по счетчику, увеличилась.

Слово взяла Надежда Николаевна Родионова, заместитель руководителя Управляющей компании, рассказавшая о проблемах содержания жилого фонда в Юрьев-Польском районе.
– В нашем ведении 1329 домов в городе и на селе. 47% жилья – с полным набором благоустройства. В настоящее время по каждому многоквартирному дому введен субсчет, где фиксируются поступающие от жильцов платежи, а также производимые на ремонт здания затраты.
Такая система позволяет нам гораздо лучше планировать свою работу по ремонту жилых зданий. Тем более, что согласно Жилищному кодексу РФ, мы можем направить на ремонт дома лишь те денежные средства, которые поступят от жителей данного жилого дома.
За 2005 год в плане ремонта жилищного фонда сделано довольно много:
– проведен косметический ремонт подъездов в 42-х домах на сумму 2,1 млн руб.;
– отремонтировано 35,4 тыс. кв. м. кровель на сумму 9,6 млн руб.;
– продолжены работы по ремонту межпанельных швов. Отремонтировано 1,8 тыс. п/м на сумму 546 тыс. руб. и т. д.
Всего произведено ремонтных работ жилых домов на сумму 14,8 млн руб. В наступившем году планируем направить на текущий ремонт и содержание жилых домов 25,8 млн рублей, при условии, что жители будут полностью оплачивать услуги ЖКХ.

Борис Дмитриевич Чижиков, председатель районного общества ветеранов, спрашивает:
– А сколько конкретно в месяц Управляющая компания тратит на свое содержание?

Надежда Родионова:
– 500 тыс. рублей. Средняя зарплата наших работников составляет 5,55 тыс. рублей. Плюс начисления на фонд оплаты труда, плюс оплата коммунальных услуг, аренда помещения, информационно-компьютерное обслуживание, услуги банка, почты, канцтовары.
Борис Чижиков:
– Часто бывает, что в квартире прописан один человек, а реально проживают три-четыре квартиранта. В то же время оплата коммунальных услуг начисляется только на одного хозяина. Как Управляющая компания с этим борется?
Надежда Родионова:
– Нам известны такие ситуации, но предпринять решительные меры сложно – к сожалению, так построено наше законодательство. Порой мы даже в такую квартиру войти не можем.
Юрий Степанович Опарин, ветеран труда:
– Занимается ли Управляющая компания теплоизоляцией внутридомовых тепловых сетей?
Надежда Родионова:
– Работа ведется постоянно. В 2006 году планируем основной упор сделать на ремонт внутридомовых сетей, в том числе будем и дальше заниматься теплоизоляцией.

Нина Михайловна Юрченко, первый секретарь райкома КПРФ:
– Глава нашего района – сильный руководитель, но он очень уж торопится выполнять решения правительства, например, касающиеся стопроцентной оплаты жилья.
Ведь известно, что доходы у большинства юрьевпольчан очень низкие. Думаю, что и 30 декабря прошлого года районный Совет принял скоропалительное решение о повышении тарифов. Тем более, что это решение через месяц пришлось пересматривать.
Рост тарифов на 20% устраивает людей, но такие цены установлены только на январь. Что же дальше-то будет? Хотелось, чтобы расценки на теплоэнергию больше не росли.

Алексей Конышев:
– Моя торопливость ни при чем. Как глава администрации я обязан исполнять федеральные законы. Во Владимирской области во всех территориях население оплачивает 100% стоимости коммунальных услуг.
Если установленные на январь тарифы сохранятся в течение всего года, то кто компенсирует убытки коммунальным предприятиям и производителям тепла?
По расчету в этом случае убытки МУП "Тепловые сети" составят 21 млн рублей в год, собственная доходная часть районного бюджета в 2006 году – 85 млн рублей. Если "Тепловые сети" недополучат денег, они не смогут приобрести теплоэнергию у ее производителей и оплатить свои расходы. Тогда отопления и горячей воды просто не будет.
Поймите – никто нам не поможет. Коммунальные проблемы, в соответствии с законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", теперь касаются только местных властей.
Мы не одни оказались в такой ситуации. Это беда всех малых городов. Хотя на уровне области нам оказывается значительная поддержка, но и у них очень ограниченные возможности.

Людмила Ивановна Павлова, заведующая детским садом, секретарь районной организации партии "Единая Россия":
– Не должны мы рассуждать и говорить на уровне обывателей о росте тарифов. Убеждена, что наш глава делал и делает все возможное для решения этой проблемы. Мы все оказались заложниками сложившейся ситуации.
Главный вопрос сегодня – где найти деньги. Что можем сделать мы? Думаю, нам стоило бы создать специальный общественный совет по подобию Общественной палаты при Президенте, чтобы помогать главе районной администрации работать с населением. Надо иметь терпение работать с людьми, другого выхода нет.
И у меня есть вопрос: как в соответствии с новым Жилищным кодексом строится работа с неплательщиками коммунальных услуг?

Алексей Конышев:
– Это дело судебных органов. Выселить человека за неплатежи очень сложно. На улицу ведь его не выкинешь, значит, надо предоставлять другое жилье. А где его взять? Пока основным методом работы с неплательщиками является убеждение.

Надежда Родионова:
– Хочу сказать, что плата за жилье собирается на уровне 93%. Это неплохой показатель.

Далее на "круглом столе" речь зашла о проблемах предприятий – производителей и поставщиков тепловой энергии. Первой слово взяла Нина Ивановна Петрова, экономист МУП "Тепловые сети":
– Да, рост тарифов высокий, но обоснованный. Наше предприятие огромные деньги тратит на покупку топлива и приобретение энергии. Подумайте: мазут за последний год подорожал почти в три раза, а тариф вырос лишь не более чем на 70%
В МУП "Тепловые сети" скоро некому будет работать. Из 14 штатных единиц занято только девять. Средняя зарплата составляет 4,1 тыс. рублей. И это при такой трудной работе! Ведь тепломагистрали давно не ремонтировались, очень изношены.

Михаил Владимирович Дудин, главный инженер фабрики "Авангард":
– Мы обеспечиваем теплом треть города. Себестоимость производства тепла у нас невелика.
Но недавние морозы очень сильно ударили по предприятию. Норматив потребления энергоносителей у нас определен для температуры минус 8 градусов. Чтобы поддерживать требуемую температуру теплоносителя, мы дополнительно израсходовали немало газа и мазута. Только на мазут за последние две недели фабрика потратила 1,5 млн рублей. А эти затраты нам возместятся очень и очень нескоро.
Хочу поблагодарить областное предприятие "Межрегионгаз", которое в морозы держалось до последнего, не уменьшало лимиты потребляемого областью газа. А ведь давление на них оказывалось огромное. Все мы знаем, что Газпром резко увеличил объемы поставляемого на Запад газа. И братья-славяне на Украине тоже приложились к трубе.
Сегодня цену на мазут, используемый для отопления населения, никто не регулирует. Это неверно. Эту цену государство должно регулировать.

Владимир Борисович Разумов, директор РУМП ЖКХ:
– В районе на нашем балансе до 1 января 2006 года находилось 14 котельных, работающих на мазуте. Все полученные нами за последние три месяца деньги ушли на приобретение мазута и еще остался долг за него – 2,5 млн рублей. Выручки от реализации теплоэнергии не хватило даже на закупку мазута. Считаю, что заложниками нынешней ситуации оказались, прежде всего, люди.

Евгений Владимирович Коробченко, заведующий юридическим отделом районной администрации:
– В последнее время все законодательство изменилось коренным образом. Теперь федеральные затраты на содержание коммунальных предприятий сведены к нулю, все передано в ведение местных властей. Федеральное законодательство оставило органы местного самоуправления один на один с населением.
Сегодня Россия извлекает немалые доходы от удачно сложившейся конъюнктуры на нефть и газ. Деньги поступают в Стабилизационный фонд, объявлено несколько национальных программ.
К сожалению, среди них нет программы, касающейся жилищно-коммунального хозяйства. Ведь прежде чем переходить на стопроцентную оплату коммунальных услуг, надо было бы навести в ЖКХ порядок, отремонтировать инфраструктуру, внедрить новые энергосберегающие технологии.

Итог "круглому столу" подвел ветеран труда Юрий Опарин:
– Предлагаю, чтобы наши районные депутаты, депутаты областного Законодательного Собрания, депутат Государственной Думы обратились к правительству, к Президенту с предложением, чтобы была разработана и из средств Стабилизационного фонда профинансирована национальная программа по ЖКХ.

Подготовил Владимир КРЫЛОВ.
Фото Светланы ДАНИЛОВОЙ.
г.Юрьев-Польский.

Народный опрос "Призыва"
Хватает ли вам денег на жизнь после оплаты коммунальных услуг?

Александр, механик:
– Около 3 тысяч платим за всю "коммуналку", и того, что остается, еле-еле хватает на питание. Чтобы хватало на все налоги и нормальную жизнь, надо получать зарплату не менее 15 тысяч рублей.

Тамара Васильевна, пенсионерка:
– Моя пенсия – 2600, вся "коммуналка" тянет на 2500. Вся моя пенсия на это и уходит. Благо, муж есть – на его пенсию кое-как живем, а ведь у нас еще дети не встали на ноги!

Антонина Николаевна, продавец:
– Цены за коммунальные услуги очень высокие, но денег, в принципе, хватает. У меня очень скромные запросы, поэтому зарплата в 6 тысяч покрывает и оплату "коммуналки", и прочие расходы.

Наталья Сергеевна, замдиректора лицея №15:
– Не хватает! Мы, конечно, не голодаем, но ничего лишнего позволить себе не можем. Еще как-то с мужем умудряемся сыну и его семье помогать. Но очень тяжело жить, когда цены повышаются, а зарплата остается на прежнем уровне.

Опрашивала Татьяна ЛАПАТИНА.
Фото Рудольфа НОВИКОВА.
г.Владимир.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Алексей Конышев, глава Юрьев-Польской районной администрации:
– Цены на энергоносители никто не снизит, а население высокого роста тарифов не осилит. Что делать? Поднимать доходы населения и внедрять энергосберегающие технологии.
Большинство предприятий не только района, но и России, сегодня имеют низкую производительность труда. Технологии не самые новые, оборудование давно не обновлялось. Мы активно занимаемся привлечением в район инвесторов, в том числе и иностранных. Некоторые положительные сдвиги уже есть.
В части энергосбережения самая главная задача сегодня – избавиться от неэкономичных мазутных котельных на селе.
Мы должны интенсивно проводить газификацию. Благодаря поддержке областной администрации и лично губернатора области Николая Виноградова в этом направлении уже многое сделано.
В поселок Сосновый Бор пришел газ, теперь там нет проблем с теплом и горячей водой. Планируется перевод на индивидуальное газовое отопление в поселке Пригородный, с.Красное. Строится газопровод в селе Сима, планируется строительство газопровода в села Небылое, Шихобалово.

НА СНИМКЕ:
Юрьев-Польский зимой сказочно красив. Но жителям города сегодня не до зимних красот.

Нашли опечатку? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter. Система Orphus

Размещено в рубрике