Растут "Газпром" и влияние России

Владимир Путин медленно, но уверенно создает контролируемого государством энергетического гиганта, который продолжает расти

Год назад казалось, что Украина ускользает из рук России в объятия Европы и российский президент Владимир Путин не в силах этому помешать.
Но картина стала совсем иной 30 сентября, когда новый премьер-министр Украины Юрий Ехануров приехал в Кремль.
Что изменило
позицию Украины?
Выяснилось, что у Путина есть секретное оружие – "Газпром". Российский энергогигант поставляет на Украину 1/3 газа по ценам гораздо ниже тех, которые платят европейские потребители. Когда прозападные лидеры Украины весной заговорили об уходе из сферы влияния России, руководители "Газпрома" объявили, что если Украина хочет в Европу, она должна платить за газ по евроценам.
Это обошлось бы в 3 млрд долларов и привело бы к коллапсу украинской экономики.
Теперь же стороны планируют провести новые и более мирные переговоры о ценах на газ.
Вот что бывает, когда государству принадлежит газовая компания.

Колоссальный рост
Поставляя ежегодно 545 млрд кубометров, "Газпром" доминирует в Европе и уже является крупнейшим производителем энергоносителей в мире. Объявив о планах купить компанию "Сибнефть" за $13,1 млрд., открыть половину акций для иностранных инвесторов и участвовать в энергопроектах по всему миру, "Газпром" утверждает, что в ближайшие 5 лет он может по доходности превзойти такие гиганты, как Exxon Mobil Corp.
– Всего несколько лет назад деятельность "Газпрома" в основном ограничивалась добычей газа в Западной Сибири, его распределением фактически по себестоимости, а иногда и ниже себестоимости в России и извлечением прибыли из его продажи в Европе, – отметил Сергей Куприянов, зам.начальника отдела информационной политики "Газпрома". – За последние несколько лет мы продемонстрировали колоссальный рост.
Сегодня "Газпром" поставляет около 1/3 газа в Западную Европу, в том числе обеспечивает 39% потребностей Германии и почти полностью снабжает Словакию и Болгарию.
Планируя приобрести 25% крупных залежей нефти и газа у побережья Сахалина и построить новые арктические трассы в Баренцевом море, "Газпром" намерен стать крупным поставщиком газа в США, Японию и Китай.
Покупка "Сибнефти", ранее принадлежавшей миллиардеру Роману Абрамовичу, знаменует вхождение компании в мир нефти. Сделка, подписание которой ожидается в ближайшие недели, отдаст в руки "Газпрома" добычу 650 тыс. баррелей нефти в день и сделает его пятой по величине российской нефтяной компанией. По мнению аналитиков, можно ожидать новых нефтяных приобретений.

Позиция властей
Путин медленно, но уверенно создает контролируемый государством энергогигант мирового масштаба. Менее чем за 2 года он фактически ренационализировал значительную часть нефтегазового сектора, где доминировали олигархи, одновременно открыв беспрецедентные возможности для частных иностранных инвестиций.
Все началось в октябре 2003 года с ареста генерального директора компании ЮКОС Михаила Ходорковского по обвинениям в мошенничестве и неуплате налогов. ЮКОСу вручили счет на 28 млрд долларов недоплаченных налогов. Именно в это время Ходорковский пытался осуществить слияние с "Сибнефтью" и последующую продажу значительной доли в новом энергетическом гиганте крупному западному игроку.
Но вместо этого "Сибнефть" оказалась в руках "Газпрома". Главное производственное подразделение ЮКОСа "Юганскнефтегаз" было продано государственной компании "Роснефть", совет директоров которой возглавляет советник Путина Игорь Сечин, примерно за половину его рыночной стоимости. Президентом "Газпрома" является глава администрации Путина Дмитрий Медведев.
Таким образом, более 57% энергосектора России находится под контролем государства.
Возможно, именно это было у Путина на уме все время. В прошлом году Марта Брилл Олкотт из Фонда Карнеги проанализировала докторскую диссертацию, опубликованную Путиным в конце 1990-х годов. В ней Путин описывает свою концепцию экономики, построенной на природных ресурсах: "в которой финансово-промышленные корпорации, достаточно большие, чтобы конкурировать с западными транснациональными корпорациями, будут эксплуатировать российские природные богатства. Они будут обеспечивать и социальные гарантии и защищать позиции российского государства на международной арене".
Одной из главных забот Путина было то, что олигархи переводят прибыли за границу, а не инвестируют в рост и эффективность производства, проматывая экономическое будущее России. Он пришел к выводу, что сочетание государственной и частной собственности под контролем государства является оптимальным решением.
– Все это отчасти связано с представлением о России как о великой державе, – заявил директор Московского центра Карнеги Эндрю Качинс. – В России понимают, что ключом к превращению в великую державу являются энергоактивы. Здесь видят, что надо быть внимательными и развивать их с максимальной эффективностью.
Надежный партнер
Члены ЕС покрывают 90% своих потребностей в газе за счет российских поставок. И никто не жалуется. Россия – надежный партнер. Россия решила позволить европейским партнерам участвовать в добыче газа на своей территории и совместно строить инфраструктуру для доставки российского газа на рынок. Слухи о потере Европой энергетической независимости сильно преувеличены.
16 сентября "Газпром" обнародовал список потенциальных партнеров по разработке газового месторождения "Штокман" в Баренцевом море, резервы которого составляют 3,2 триллиона кубометров. В список вошли американские компании Chevron Corp. и ConocoPhillips, норвежские Norsk Hydro и Statoil и французская Total.
В обмен на 25% в проекте Royal Dutch Shell "Сахалин-2" "Газпром" предлагает Shell 50% в своем арктическом проекте "Заполярное".
Два проекта не только допускают иностранные компании к российскому газу, но и дают "Газпрому" возможность стать крупным поставщиком сжиженного газа, в основном предназначенного для США.
"Газпром" дал понять, что окончательный выбор партнеров будет зависеть от возможностей участия "Газпрома" в других предприятиях.
– Мы хотим что-то получить взамен, не деньги, а другие активы или возможности, – заявил Куприянов. – Наиболее успешные компании придерживаются стратегии присутствовать на нескольких континентах, на нескольких рынках одновременно, диверсифицировать таким образом, чтобы разные виды деятельности дополняли друг друга.
Правительство приняло меры, чтобы получить 51% в "Газпроме". Одновременно оно добивается принятия закона, открывающего иностранным инвесторам доступ к остальным 49%. Кроме того, в середине 2006 года планируется впервые выставить на открытые торги миноритарные пакеты акций "Роснефти".

Заказывают музыку
Однако госконтроль означает, что музыку заказывает Кремль, и "Газпром" – инструмент российской внешней политики. Именно так произошло с Украиной.
Угроза поднять цены на газ не была единственным рычагом "Газпрома". Когда Украина ответила угрозами поднять цену транзита газа в Европу, "Газпром" объявил о планах построить 720-мильный трубопровод в Европу через Балтийское море, в обход Украины и Польши. Он также скупил газ в Туркменистане, который мог бы стать для Украины альтернативным поставщиком, и в конце сентября заключил договор об аренде транспортных магистралей, идущих через Узбекистан, которыми могла бы заинтересоваться Украина.
Газовая компания дает Кремлю и внутриполитические рычаги: подразделению "Газпромбанка", "Газпром-Медиа" принадлежат телеканалы НТВ и ТНТ и радиостанция "Эхо Москвы".
В июне компания купила 50,19% акций "Известий", а в октябре объявила, что откроет молодежную радиостанцию, где будут новости и ток-шоу.
– Не то чтобы в "Газпроме" сидел человек и звонил на НТВ, корректируя выпуски новостей, – сказала аналитик газеты "Коммерсант" Арина Бородина. – Все понимают ситуацию. "Газпром" концентрирует в своих руках медиа-активы, потому что, помимо всего прочего, до выборов уже недалеко.
"Газпром" приобретает такое влияние, что место его президента становится посадочной площадкой для Путина, если он выполнит обещание и не будет баллотироваться в 2008 году.
Это наиболее вероятный сценарий. В этом случае Путин приобретает огромную власть и влияние, и он явно проявляет интерес к стратегической важности энергетических активов компании и ее дальнейшему развитию.

Ким Мэрфи.

По материалам сайта inosmi.ru подготовил Виктор Алехин.

Нашли опечатку? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter. Система Orphus

Размещено в рубрике