большая политика

Калининград – "горячая точка" Европы

В 2003 году в Евросоюз войдут Польша и Литва. Вступая в ЕС, они должны гарантировать принятые на континенте нормы визового режима, закрыть границы для проникновения незаконных иммигрантов и соответствовать требованиям Шенгенского соглашения. Все бы ничего, но тем самым Калининградская область окажется отрезанной от России. Наш корреспондент Иван Степанов вернулся из Москвы, где обсуждал эту проблему с депутатом Госдумы Владимиром Рыжковым и послом ЕС
в России Ричардом Райтом.

cуть проблемы

Наше руководство считает: в отношении жителей Калининграда должны соблюдаться права граждан России на свободное передвижение внутри страны. Наряду с имеющимися (авиация) и планируемыми (паром) видами безвизового сообщения Россия предлагает ЕС перевозить людей и грузы в опломбированных вагонах по транспортному коридору под полицейским эскортом.

ЕС не согласен с таким вариантом. Он предлагает жителям Калининградской области получать шенгенские визы.

С точки зрения России –
это неприемлемо,

потому что:

– противоречит Конституции;

– угрожает территориальной целостности страны;

– уровень доходов жителей анклава не позволяет им летать самолетами, нет средств и на оформление паспортов и виз;

– россияне оказываются в ситуации, когда для передвижения по собственной территории им нужно оформлять визы иностранных государств;

– они боятся, что консульские чиновники будут чинить препятствия при оформлении виз.

Евросоюз говорит:
мы поможем

– мы поможем жителям Калининграда финансировать выдачу загранпаспортов;

– откроются дополнительные консульства стран ЕС: Швеции, Литвы, Польши, – визы не будут дорогими;

– многократные визы будут выданы тем, кто по службе часто пересекает границу (водители автобусов и грузовиков и т.д.);

– визы будут машиносчитываемыми, что ускорит прохождение границы.

"При введении визового режима генконсульству Литвы придется ежедневно оформлять жителям Калининградской области около 5 тысяч виз".

Губернатор Калининградской области Владимир Егоров.

"Предложенные Литвой магнитные карты являются суррогатом все тех же транзитных виз".

Специальный представитель Президента России по проблемам Калининградской области Дмитрий Рогозин.
г.Калининград, 13 августа.

Наша справка

Калининградская область – самый западный регион Российской Федерации, полностью отделенный от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.

Она была образована в 1945 году после решения Потсдамской конференции трех великих держав (СССР, США, Великобритании) о ликвидации Восточной Пруссии, северная часть которой после Второй Мировой войны отошла Советскому Союзу. 7 апреля 1946 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об образовании Кёнигсбергской области в составе РСФСР", а 4 июля ее административный центр был переименован в Калининград, область – в Калининградскую.

На севере и востоке на протяжении 280,5 км она граничит с Литовской Республикой, на юге на протяжении 231,98 км – с Республикой Польша, на западе область ограничивает 183,56-километровое побережье Балтики. Максимальная протяженность области с востока на запад составляет 205 км, с севера на юг – 108 км. От Калининграда до польской границы всего 35 км, до литовской – 70 км. Ближайший областной центр России – Псков – отстоит от Калининграда на 800 км, до Москвы – 1289 км.

ЗВОНОК В КАЛИНИНГРАД

Большинство
калининградцев
боятся виз

большая политика

"При введении визового режима генконсульству Литвы придется ежедневно оформлять жителям Калининградской области около 5 тысяч виз".

Губернатор Калининградской области Владимир Егоров.

"Предложенные Литвой магнитные карты являются суррогатом все тех же транзитных виз".

Специальный представитель Президента России по проблемам Калининградской области Дмитрий Рогозин.
г.Калининград, 13 августа.

Наша справка

Калининградская область – самый западный регион Российской Федерации, полностью отделенный от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.

Она была образована в 1945 году после решения Потсдамской конференции трех великих держав (СССР, США, Великобритании) о ликвидации Восточной Пруссии, северная часть которой после Второй Мировой войны отошла Советскому Союзу. 7 апреля 1946 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об образовании Кёнигсбергской области в составе РСФСР", а 4 июля ее административный центр был переименован в Калининград, область – в Калининградскую.

На севере и востоке на протяжении 280,5 км она граничит с Литовской Республикой, на юге на протяжении 231,98 км – с Республикой Польша, на западе область ограничивает 183,56-километровое побережье Балтики. Максимальная протяженность области с востока на запад составляет 205 км, с севера на юг – 108 км. От Калининграда до польской границы всего 35 км, до литовской – 70 км. Ближайший областной центр России – Псков – отстоит от Калининграда на 800 км, до Москвы – 1289 км.

ЗВОНОК В КАЛИНИНГРАД

Большинство
калининградцев
боятся виз

Мы связались с коллегами из одной калининградской газеты и задали им вопрос: "А что думают сами жители области по поводу визового режима при поездках в Россию?". Оказалось, 68% жителей региона считают, что Россия должна возражать против введения визового режима. Еще 12% считают, что введение виз – дело хорошее, 12% колеблются в своем выборе, а еще 8% затруднились ответить.

На вопрос: ухудшится их жизнь или улучшится с введением виз, опрошенные ответили так: 46% считают, что ухудшится, 22% – останется без изменений, 8% считают, что жизнь улучшится, а 24% не знают ответа.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Людмила Путина заступится за Калининград, а Дмитрий Рогозин поселит там свою тещу

Как сообщает NTVRU, выходцы из Калининградской области организовали в Москве землячество, целью которого будет лоббирование интересов региона в высших эшелонах власти. В число лоббистов вошли такие известные персоны, как космонавт Алексей Леонов, депутат Владимир Шумейко, певец Олег Газманов и поп-дива Лада Дэнс. В эту компанию, возможно, скоро попадет и супруга ВВП Людмила Путина. Как известно, до недавнего времени теща президента жила в Калининградской области.

А депутат Рогозин, который возглавляет Международный комитет Госдумы, наоборот, пообещал СМИ переселить в анклав свою тещу:

– Чтобы забота о регионе окончательно стала моей личной заботой, – заявил он газете "Комсомольская правда". С глаз долой, из сердца вон – это явно не подходящий для Дмитрия Олеговича принцип.

Депутат Госдумы Владимир Рыжков:

"О проблеме Калининграда мы знали
5 лет назад. И ничего не делали"

– Господин Рыжков, почему, несмотря на признание требований России справедливыми (в частности, это сделал президент Франции Жак Ширак в Сочи), Брюссель настаивает на своих требованиях насчет виз для жителей Калининграда?

– Давайте посмотрим на ситуацию с точки зрения европейца. Мы для него не белые и не пушистые. Мы не можем перекрыть собственные границы в Закавказье и Средней Азии. Мы говорим о безвизовом проезде в Калининград и обратно. А нужен ли европейцу безвизовый режим с Ташкентом или Кабулом?

– Почему эта проблема особенно активно обсуждается сейчас?

– Потому, что мы, как всегда, откладывали ее на последний момент. Думали, сама собой рассосется. Не рассосалась проблема-то. О том, что с Калининградом будут проблемы, было известно 5-6 лет назад. Но ничего не было сделано, чтобы превентивно начать решать их.

До 2001 года в стране даже не было программы развития Калининградской области. Только сейчас на ее разработку выделено 800 миллионов рублей.

– А по-простому можете убедить меня и читателей "Призыва" в правоте европейцев? Без этих дипломатических штучек?

– Я в одной газете прочитал отличную притчу. Представьте, у вас хорошая, уютная квартира, в которой вы много лет живете, сделали евроремонт, все у вас в порядке. А тут бац – от соседа сверху протечка. Вы к ним, а они не пускают. Не знаем, мол, мы вас. Наконец, сосед поддался на ваши уговоры и впустил в свою квартиру. А там сто лет ни ремонта не было, ни уборки. Метровые тараканы и крысы снуют. Дух туалета и помойки. Сильный запах газа.

Соседи добродушны и готовы даже дружить. А квартиру запустил папенька-покойник. Я, говорит, тоже хочу, как вы, жить, только денег мало, а ремонт дорогой. Не подарите ли новый унитаз? Чтоб у вас протечек больше не было. Ну и что делать? Ради своего же спокойствия даете соседу денег на новую сантехнику.

Кстати, нет никакой гарантии, что сосед денег не пропьет, сантехнику новую своими серпом-молотом не искорежит и снова вас заливать не будет.

Посол ЕС в России Ричард Райт:

"В расширении ЕС угрозы
для России нет"

– В России часто рассматривают расширение ЕС как угрозу для нашей страны. Что вы можете сказать по этому поводу?

– Никакой угрозы для России в этом нет. Наоборот, для вашей страны появляется огромный единый рынок, стабильное сообщество государств, откуда не исходит никакой военной, террористической, миграционной и иной угрозы.

– Согласен ли ЕС с тем, что введение визового режима для россиян, едущих из Калининграда и обратно, нарушает суверенитет России?

– Нет. Виза – это инструмент контроля за передвижением людей по территории любой страны. При расширении ЕС визы не помешают россиянам передвигаться между Калининградом и остальной Россией. С вступлением в ЕС Польши и Литвы желающие проехать через эти страны транзитом будут въезжать на территорию ЕС. Со временем у нас не будет внутренних границ и КПП. Польша и Литва будут ответственны за безопасность внешних границ ЕС. Им придется присоединиться к системе управления нашими границами, что предусматривает наличие виз.

– Кому из жителей Калининграда визы выдаваться не будут?

– По Шенгенским правилам нет категорий, которым отказано в визах. Но очевидно, что их не получат преступники. До присоединения Польши и Литвы к Шенгену эти страны руководствуются своими национальными ограничительными списками. После вступления в Шенгенскую зону будут использоваться общие списки 15-ти стран-членов.

– Россияне беспокоятся, что Калининград окажется в окружении стран ЕС и будет изолирован от остальной России. Есть ли в ЕС силы, которые желали бы отделения Калининграда от России?

– ЕС однозначно признает Калининград неотъемлемой частью России, и этот вопрос даже не обсуждается.

– Почему российские предложения о специальном транспортном коридоре не приемлемы для ЕС?

– Это вопрос безопасности и охраны границ. Во-первых, "коридоры" – инструмент прошлого, о них осталась недобрая память. Во-вторых, коридоры несовместимы с замыслом создания единого экономического пространства, объединяющего Россию и ЕС.

– В европейских газетах объясняют, что ЕС боится свободного перемещения россиян в Калининград и обратно из-за того, что в анклаве высок уровень преступности. Но мы-то знаем, что он не выше, чем в Литве. В то же время ЕС подчеркивает "уникальность" ситуации с Калининградом. Почему тогда руководство ЕС не готово применить нестандартные подходы к решению проблемы?

– То, что предлагает ЕС, как раз и является отражением того, что мы относимся к ситуации, как к уникальной. Только Еврокомиссия выделила за последние годы 40 миллионов евро на проекты технического содействия в Калининграде и готова помогать дальше, особенно в вопросах пограничного контроля, оформления дешевых виз и в целом для обеспечения облегченного проезда через границы ЕС.

– Зачем спешить с вступлением Литвы в ЕС, если проблема Калининграда не решена? Или интересы Литвы для ЕС важнее интересов России?

– Вступление Литвы в ЕС не зависит от калининградской проблемы. Литва – суверенное государство, которое приняло решение о вступлении в ЕС и сделает это очень скоро.

– А как будет происходить транзит товаров, энергоресурсов и электроэнергии в Калининград через территорию ЕС?

– Транзит товаров будет происходить по международным правилам, которые уже действуют. Они основаны на договоре о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией. Это будет транзит без таможенных и других пошлин (кроме транспортных и административных сборов). Транзит энергоресурсов будет продолжаться, как и сейчас. Однако перевозки сжиженного нефтяного газа по железным и автомобильным дорогам должны будут осуществляться в соответствии с нормами безопасности, принятыми в ЕС.

МИНИ-ОПРОС
"ПРИЗЫВА"

Есть ли вам дело
до калининградских проблем?

Как вы относитесь
к введению виз
для поездок
в балтийский анклав?

Олег, 28 лет, зарабатывает на жизнь перегоном машин из Европы:

– Если дадут многоразовую Шенгенскую визу, я только счастлив буду. Можно будет тачки перегонять не только из Калининграда, но и из Германии, Литвы, Финляндии, Польши. Только успевай отслеживать конъюнктуру рынка.

Владимир Семенович, 47 лет, педагог:

– Считаю, что правительству и президенту надо стоять на своем – никаких виз для россиян! Вспоминаю "Стихи о советском паспорте" другого Владимира Владимировича – Маяковского: "На польский глядят, как в афишу коза". А теперь времена, когда польский или там литовский паспорт пользуется уважением в Европе, а как в афишу коза глядят на наш, российский:

Евгения Ивановна, пенсионерка:

– У меня зять с дочкой живут в Калининграде. Он военный моряк, но собирается увольняться со службы и заняться бизнесом. Так зять говорит, что видеться будем реже, если бесплатно визу им не оформят. На самолете не налетаешься. А с другой стороны, они с дочкой говорят, что если у них в паспортах будет Шенгенская виза – это хорошо. Они молодые, им виднее.

С проблемой Калининграда
разбирался Иван СТЕПАНОВ.

Москва-Владимир.

Нашли опечатку? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter. Система Orphus

Размещено в рубрике